PNNR-ul României este construit pe mai multe ținte, obiective și reforme, decât planuri adoptate de către alte state membre, pentru că la momentul elaborării, Guvernul Cîțu s-a angajat la multe obiective, unele dintre ele nefiind solicitate de către Comisia Europeană.
Angajamentele asumate prin PNRR nu au fost rezultatul unei consultări; ex-premierul Florin Cîțu a considerat PNRR-ul României doar atributul Guvernului. Nu este de mirare că în implementarea PNRR sunt probleme care trebuie corectate. PSD a susținut încă de la început că acest plan trebuie renegociat și prin amendamentele depuse la regulamentele europene de către europarlamentarii social-democrați, acest lucru devine acum posibil.